Tussen hei en bos,Wat staat er in de stukken?
Hier vind je passages over de locatie, de plannen en de besluitvorming. Open de oorspronkelijke documenten om verder te lezen. Het label 'uit de stukken' staat bij citaten en gegevens uit officiële documenten; bij 'toelichting' gaat het om onze eigen analyse of duiding.
Geen stukken gevonden. Kies een ander onderwerp of pas de filters aan.
Huizen moet vanaf 1 juli 2027 plekken voor asielopvang leveren: indicatief 216, waarvan 14 voor alleenstaande minderjarigen
De Staatscourant van 27 februari 2026 geeft de indicatieve verdeling voor de tweede cyclus van de Spreidingswet: Huizen 216 plaatsen, waarvan 14 amv. Dit getal wordt pas met het verdeelbesluit van december 2026 een wettelijke taak.
Bekijk het origineel: R0029
Het bindende getal tot eind 2026 is 200 plaatsen zonder minderjarigen
Het verdeelbesluit Noord-Holland van 20 december 2024 geeft Huizen 200 reguliere opvangplaatsen en 0 amv-plaatsen. Dat is de wettelijke taak die nu geldt; het raadsvoorstel noemt 216 'wettelijke taakstelling'.
Bekijk het origineel: R0021
De Spreidingswet wijst plekken aan, geen locaties
De Q&A Spreidingswet van het ministerie (september 2026): 'Wijst de minister in het verdeelbesluit concrete locaties aan? Nee, in het verdeelbesluit staan per gemeente het aantal opvangplekken dat beschikbaar moet worden gesteld.' Het provinciaal verslag vraagt om aantallen en soort plekken, niet om adressen.
Bekijk het origineel: R0038 (p. 12)
Het provinciaal verslag moet in deze cyclus vóór 1 december 2026 bij de minister zijn; tot dan kunnen gemeenten opgaven uitruilen
Vragen en antwoorden Spreidingswet: 'De cdK brengt hier voor 1 november (in de tweede cyclus is dit voor 1 december) verslag van uit aan de minister.' Uitruilafspraken in dat verslag 'worden overgenomen bij het nemen van het verdeelbesluit'. Gemeente A kan de opvang van statushouders voor gemeente B verzorgen terwijl B asielopvang voor beide realiseert.
Bekijk het origineel: R0038 (p. 5)
Visio is de enige locatie op de gemeentelijke lijst met 'meer dan 200 bedden'
In de Rapportage kansrijke locaties (oktober 2026) staat bij het terrein van Koninklijke Visio een theoretische capaciteit '> 200'; de andere kansrijke locaties zitten daar ruim onder. Visio is daarmee de enige locatie die de hele opgave alleen kan dragen.
Bekijk het origineel: R0279 (p. 8)
De gemeente noteert bij Visio zelf 'provincie als bevoegd gezag??': met twee vraagtekens
In dezelfde rapportage staat bij Visio: 'Grote perifere locatie met leegstaande panden met veel ruimte eromheen', 'Sociale veiligheid: aandacht voor nabijheid Elan (gespecialiseerd onderwijs)' en 'provincie als bevoegd gezag??'. Of een provinciale ontheffing nodig is, is dus ook voor de gemeente een open vraag.
Bekijk het origineel: R0279 (p. 8)
Volgens onze kaartberekening ligt 38.600 m² van het Visio-perceel buiten het bouwvlak; 93 % daarvan ligt in provinciaal Beschermd landschap 'Het Gooi'
Volgens onze kaartberekening, op basis van kaartlagen van 1 juli 2026 (verbeelding van bestemmingsplan Buitenwijken gelegd op de provinciale werkingsgebieden): perceel A 1874 heeft 38.594 m² buiten het bouwvlak, waarvan 35.724 m² (93 %) in Beschermd landschap, direct tegen het Natuurnetwerk (NNN A17 'Gooi Noord'). Welk deel van het terrein en welke activiteit worden aangevraagd, is nog niet bekend; of en welke vergunning of ontheffing nodig is, is daarom een nog te toetsen vraag.
In Beschermd landschap verbiedt artikel 6.59a van de Omgevingsverordening nieuwe bebouwing van meer dan 500 m² voor stedelijke functies
Omgevingsverordening NH2022, artikel 6.59a. De provincie schreef in haar memo over ruimtelijke randvoorwaarden voor opvang dat opvang in Beschermd landschap 'niet toegestaan' is en dat 'tijdelijkheid planologisch niet iets anders is dan een permanente wijziging'. Of dit artikel voor de Visio-locatie gaat spelen, hangt af van welk deel van het terrein en welke bebouwing worden aangevraagd.
Een ontheffing van Gedeputeerde Staten vergt dat er 'geen reële alternatieven' zijn: Huizen wijst zelf vier andere kansrijke locaties aan
Precedenten: GS Noord-Holland verleenden op 3 juli 2025 een ontheffing voor tien jaar voor het azc Tolweg (Uitgeest/Heemskerk) en op 25 juni 2026 voor Velsen (De Elta), telkens na een alternatievenonderzoek en met voorschriften; Provinciale Staten werden daarbij betrokken.
Buiten het bouwvlak mag volgens het bestemmingsplan niet worden gebouwd (artikel 8.2)
Bestemmingsplan Buitenwijken (NL.IMRO.0406.BPBUITENWK2012-VG01), bestemming 'Maatschappelijk', bouwregels artikel 8.2: gebouwen uitsluitend binnen het bouwvlak. Het 'achterterrein' ligt buiten het bouwvlak. Afwijken kan alleen met een aparte vergunning (BOPA); of de regels van het bestemmingsplan inmiddels in het omgevingsplan zijn opgegaan en hoe het overgangsrecht werkt, is een vraag om bij de gemeente na te gaan.
Bekijk het origineel: R0137
Het beleidskader van Huizen zelf: 'voorkomen dat de verantwoordelijkheid onevenredig op één plek terechtkomt'
Bijlage 1 bij het raadsvoorstel, 'Beleidskader Opvang Vluchtelingen' (oktober 2026), p. 6: 'Huizen kiest daarom niet vooraf voor één vaste omvang: per locatie wordt beoordeeld welke schaal passend is, waarbij … de draagkracht en kenmerken van de omgeving worden meegewogen. Waar mogelijk streven we naar een evenwichtige spreiding over de gemeente (zowel qua aantallen als over wijken), om te voorkomen dat de verantwoordelijkheid onevenredig op één plek terechtkomt.'
Bekijk het origineel: R0278 (p. 6)
'Veiligheid en leefbaarheid zijn harde randvoorwaarden voor iedere opvanglocatie'
Beleidskader p. 7: '… Dit vraagt om goed beheer, duidelijke afspraken, passende begeleiding en aandacht voor de inrichting van de openbare ruimte. Hierbij nemen we de ervaringen van eerdere evaluaties in Huizen mee, waaronder de aantoonbaar positieve impact van wijkverbinders. Omwonenden moeten exact weten waar zij terechtkunnen met vragen, meldingen en incidenten.'
Bekijk het origineel: R0278 (p. 7)
Bijna alle fracties beloofden kleinschaligheid: de VVD zelfs 'maximaal 10 personen' per locatie
VVD-programma 2026-2030 p. 14: opvang 'kan alleen op kleinschalige locaties (maximaal 10 personen), waarvoor onder de direct aanwonenden voldoende draagvlak bestaat'. Leefbaar Huizen (p. 12-13): 'tegen grootschalige asielopvang'. SGP (p. 33): 'draagvlak, draagkracht en kleinschaligheid zijn onvoorwaardelijke eisen'. D66 (p. 14): 'kleinere, verspreide opvanglocaties'. CDA (p. 11): 'voldoende draagvlak'. ChristenUnie (p. 6): 'gespreide, kleinschalige opvang'. PIT (p. 14): 'kleinschalige locaties'.
Bekijk het origineel: R0920 R0922 R0925 R0918 R0917 R0915 R0926 (p. 14)
Huizen beoordeelde het Visio-terrein in 2024/2025 zelf als ongeschikt: 'locatie ten opzichte van voorzieningen in Huizen is niet praktisch'
In het locatieonderzoek voor vervangende huisvesting van Oekraïners (41 locaties, 12 criteria) stond Visio als nr. 1 op de longlist en viel af: 'Alleen geschikt voor flexwoningen wat te kostenintensief is + locatie ten opzichte van voorzieningen in Huizen is niet praktisch' (criteria: financiële aspecten, bijzonderheden en overige aspecten).
De raad besloot op 23 september 2026 unaniem: eerst erfgoedonderzoek, met voorbescherming
Motie M1 (ChristenUnie, aangenomen 27-0) draagt het college op tot deskundig onderzoek naar de monumentale waarde van het voormalige blindeninstituut en om 'in afwachting van dit onderzoek voorbescherming toe te passen'; uitkomst uiterlijk 3 februari 2027.
Amendement A3 (3 juni 2026, 24 stemmen): een 'intensief participatietraject' met een 'meetbare beschrijving van de al dan niet verkregen acceptatie'
De raad nam amendement A3 aan bij het procesvoorstel: toetsing van de 'maatschappelijke uitvoerbaarheid' en een verslag met meetbare acceptatie. Het participatieplan van 7 oktober 2026 kiest het niveau 'raadplegen'.
De gemeente informeerde alleen bewoners binnen 250 meter; een deel van Crailo kreeg geen brief
Brief van 8 oktober 2026 aan 'direct omwonenden' binnen 250 meter van de locaties. Op 9 oktober liet de programmamanager Opvang van de gemeente in een bericht via een app weten dat een deel van Crailo geen brief had gekregen, dat de gemeente voor de Visio-locatie een uitzondering op de 250 meter maakt omdat de buurt dunbevolkt is en al met een andere opvanglocatie te maken heeft, en dat de brief 'volgende week' wordt nagestuurd aan de resterende woningen tussen de Museumlaan, de N527 en de A1. Dat bericht bereikte de buurt via buurtapps, niet per post. Voor zover ons bekend was de nagestuurde brief op 12 oktober nog niet bezorgd. Hilversum informeerde bij zijn twee locaties omwonenden tot ongeveer 500 à 700 meter en publiceerde vooraf een veiligheids- en leefbaarheidsplan.
Op 1,8 km, in Tergooi (Blaricum), worden tot 1 augustus 2027 maximaal 250 statushouders opgevangen
Omgevingsvergunning OMG 2026-0273 (Rijksstraatweg 1, Blaricum), gepubliceerd 29 juni 2026 en gerectificeerd 2 juli 2026 (doelgroep statushouders); college Blaricum besloot 23 juni 2026 tot verlenging tot 1-8-2027. Tergooi telt in het regioplan mee voor Blaricum én Laren. Afstand tot het Visio-adrespunt: 1,76 km (PDOK).
Hilversum plant op 3,8 km een vaste COA-locatie voor 120 personen voor 30 jaar (Naarderweg, voormalig zwembad Crailo), vanaf 2028
Raadsinformatiebrief 2026-39 (25 mei 2026): Naarderweg/Crailoo 120 plekken voor 30 jaar, start begin 2028; Noordse Bosje 43: 70 plekken voor 10 jaar, zomer 2027. Een motie om Naarderweg stil te leggen werd op 1 juli 2026 verworpen (7-28).
Bij verschillende 'tijdelijke' opvanglocaties in de regio is de looptijd verlengd
Gooiland Hilversum (overeenkomst 'maximaal vier jaar', verlengd tot 2028; BOPA Emmastraat 15 'opvang ontheemden max. 10 jaar'), Thebe 22 (+5 jaar, 2 juli 2026), Anton Philipsweg 3 (t/m 31-10-2027), Tergooi (tot 1-8-2027), De Woensberg (tot 31-5-2027), Rading 1 Loosdrecht (gedoog 110 → 70 → vergunning tot 1-11-2026), Eemnes amv (gedoog → BOPA 3 jaar). Alle via openbare besluiten in het Gemeenteblad. Dit zijn de voorbeelden die we in de stukken vonden; ze zeggen niets over wat er in Crailo zou gebeuren.
De Omgevingswet kent geen maximumtermijn voor tijdelijke activiteiten; een einddatum is een bestuurlijke keuze
Omgevingswet artikel 5.36. De einddatum van de Witte Toren in Naarden (1 maart 2027) berust op een toezegging aan omwonenden: 'na overleg met omwonenden … voorlopig twee jaar' (NH Nieuws, 2 oktober 2024), vastgelegd in de bestuursovereenkomst met het COA.
Huizen vangt 286 Oekraïners op: Hotel Newport 204, Ellertsveld 60, Visio 15 (tot september 2025), pastorie 7
Beantwoording van commissievragen (27 februari 2025): opgave/realisatie asiel 200/114, Oekraïne 426/286, statushouders 109/82 (2024). 'Indien de schepen er over de gehele 7 maanden zouden liggen zou Huizen wel aan de opgave voldoen.' Oekraïne-opvang telt niet mee voor de Spreidingswet, maar is uitruilbaar aan de regionale regietafel.
Bekijk het origineel: R0272 (p. 3)
Hotel Newport is met vijf jaar verlengd, uitbreidbaar tot 250 plekken, 'alle kosten … vanuit het Rijk gedekt'
Mededeling van 28 februari 2025: 'Hotel Newport biedt de mogelijkheid om de opvangcapaciteit uit te breiden met 50 plekken'; 'Alle kosten voor de benodigde aanpassingen worden vanuit het Rijk gedekt'; de businesscase voor 250 Oekraïners is positief. In de rapportage van oktober 2026 staat Newport als 'toekomstig niet beschikbaar vanwege nieuwe planontwikkelingen'.
De raad beloofde de havenwijk op 10 juli 2025: 'geen enkele vorm van opvang … meer in de werkhaven of elders in deze wijk, noch tijdelijk noch structureel'
Amendement A1 (14-13) bij het besluit over de laatste winter opvangschepen: voorwaarde a met een harde einddatum (uiterlijk april 2026) en een wijk-brede uitsluiting. De havenwijk kreeg een trajectplan, een adviesgroep, wijkverbinders en beveiliging.
Bekijk het origineel: R0292
Wijkverbinders en beveiliging bij de Werkhaven kostten ongeveer € 100.000 per zes maanden, betaald uit de reserve ontheemden
Nieuwsbrief opvangschepen, januari 2026: twee wijkverbinders (7 dagen, 15-20 uur) en beveiliging (19-23 uur) op één telefoonnummer; maandelijks veiligheidsoverleg; extra kosten ca. € 100.000 per zes maanden ten laste van de 'geoormerkte reserve ontheemde'.
Bekijk het origineel: R0296
58 inwonersuggesties voor schepen en de havenkade zijn in oktober 2026 afgewezen op het raadsbesluit van 2025; geen andere kade is beoordeeld
Rapportage kansrijke locaties, longlist: 'Schepen in de werkhaven' (54 suggesties, na P2000 de meest genoemde) en 'Kade van de bestaande haven' (4): 'In werkhaven, in strijd met besluit gemeenteraad geen opvang in de werkhaven'. Een verkenning van een 'pilot voor duurzame opvang op het water' (februari 2025) leidde volgens de gemeentelijke evaluatie tot 'veel onrust' en is niet doorgezet.
Landelijke normen voor de afstand tussen opvanglocaties bestaan niet; het COA bepaalt de geschiktheid van een locatie
Vragen en antwoorden Spreidingswet, p. 5: 'Het COA bepaalt of een locatie geschikt is. Bij het COA zijn programma's van eisen beschikbaar.' p. 6: 'De Spreidingswet bevat geen nieuw ruimtelijk instrumentarium … De wet biedt geen mogelijkheden tot onteigening.' De meetlat is dus het eigen beleidskader en de bestaande ruimtelijke regels.
Bekijk het origineel: R0038 (p. 5)
De landelijke handreiking (VNG/Rijk, 2016) noemt het 'absorptievermogen van een wijk' en een vast te leggen maximum aantal en maximale periode
Handreiking Realisatie Opvanglocatie asielzoekers (OTAV, juli 2016), p. 14: criteria van gemeenten zijn onder meer 'het maximale aantal te vestigen asielzoekers en een maximale periode' en 'vaak heeft ligging aan de rand van een woonwijk de voorkeur. Veel gemeenten houden ook rekening met het absorptievermogen van een wijk'; p. 4: satellietmodel (kleine locaties die gebruikmaken van de voorzieningen van een grote).
Bekijk het origineel: R0007 (p. 14)
Alleen COA-plekken tellen mee voor de Spreidingswet: asielzoekers, nareizigers en statushouders die nog in COA-opvang zitten: Oekraïners en doorstroomlocaties niet
Vragen en antwoorden Spreidingswet, p. 6: 'Als statushouders nog geen plek hebben in een gemeente of doorstroomlocatie, en dus nog op een asielopvangplek van het COA zitten, dan telt deze plek mee'; 'Een doorstroomlocatie telt daarom niet mee'. Oekraïense ontheemden vallen onder de Tijdelijke wet opvang ontheemden Oekraïne (taak van B&W, buiten het COA).
Overbrugging mag met tijdelijke plekken, 'eventueel in andere gemeenten'
Vragen en antwoorden Spreidingswet, p. 6: als een azc niet op tijd gereed is blijft de opgave staan, maar 'dit kunnen ook tijdelijke opvangplekken zijn, eventueel in andere gemeenten'. p. 5: 'De wet maakt geen onderscheid tussen oude en nieuwe plekken.'
Bekijk het origineel: R0038 (p. 6)
De wet verdeelt via de SES-WOA-score juist méér plaatsen naar welvarende gemeenten
Vragen en antwoorden Spreidingswet, p. 3: de indicatieve verdeling berust op inwoneraantal en de SES-WOA-score ('welvaart, opleiding en arbeidsmarktdeelname'). Het argument 'arme groepen in een rijke buurt' heeft daarom geen juridische betekenis; argumenten moeten gaan over schaal, cumulatie en leefbaarheid.
Bekijk het origineel: R0038 (p. 3)
De Rijksuitkeringen voor opvang zijn 'vrij te besteden': ook voor leefbaarheid en veiligheid in de wijk
Vragen en antwoorden Spreidingswet, p. 8: de specifieke uitkeringen (SPUK) 'zijn vrij te besteden, dus ook voor een ander doel dan de opvang van asielzoekers'; p. 10: de decentralisatie-uitkering voor de zoektocht is 'niet geoormerkt'. Regeling specifieke uitkeringen: € 2.000 per duurzame plaats boven de opgave (bij ≥ 100), € 1.000 (bij < 100), € 1.500 bij 75 % provinciale realisatie.
Elders regelt de bestuursovereenkomst met het COA beveiliging van de locatie, een onafhankelijke leefbaarheidsmonitor, een beheergroep met omwonenden en een meldpunt
Bestuursovereenkomst gemeente Lochem-COA (2 september 2025; 250 plaatsen, 15 jaar): COA garandeert 24 uur per dag beveiligers en camera's; de gemeente wordt 'in redelijkheid gecompenseerd' voor voorbereidings- en uitvoeringskosten; leefbaarheid wordt twee jaar jaarlijks gemonitord door een onafhankelijke partij; jaarlijks 'heroverwegingsmoment'; verlenging alleen schriftelijk als addendum.
Bekijk het origineel: R0108
Het terrein is in juli 2026 verkocht aan APF International en Amvest; de levering was op 13 oktober 2026 nog niet ingeschreven en de gemeente is geen eigenaar
Visio Foundation maakte op 21 juli 2026 bekend circa 8 hectare te hebben verkocht aan de ontwikkelcombinatie APF International en Amvest. In de rapportage staat 'Is onlangs verkocht aan projectontwikkelaar'. Volgens het Kadaster stond perceel A 1874 op 13 oktober 2026 nog op naam van Stichting Visio Foundation; de levering aan de kopers was toen nog niet ingeschreven. Meer over eigendom en akten staat op de geschiedenispagina.
Het college noemt als risico van 'geen locaties aanwijzen' dat Rijk of provincie via toezicht locaties kunnen aanwijzen: de interventieladder heeft zes treden zonder vaste termijnen
Raadsvoorstel 28 september 2026, kopje 'Alternatieven'. Vragen en antwoorden Spreidingswet, p. 15-16: trede 1 signaleren, 2 informeren, 3 actief toezicht, 4 vooraankondiging, 5 besluit indeplaatsstelling, 6 feitelijke indeplaatsstelling; 'er zijn geen vaste termijnen voor elke trede'. Huizen staat sinds 9 april 2026 op trede 2.
Hilversum maakte zijn geheime locatiezoektocht na Woo-verzoeken van omwonenden gedeeltelijk openbaar
Woo-verzoeken van 28 mei 2026; raadsbesluit 9 september 2026 tot gedeeltelijke opheffing van de geheimhouding op de collegevoorstellen van 17-12-2024 en 18-11-2025. In Huizen is het 'Collegebesluit Amersfoortsestraatweg 180' in het RIS niet openbaar.
Gooise Meren zoekt nog ca. 400 plekken; de Witte Toren (120 nareizigers) sluit 1 maart 2027; Hocras/Franse Kampweg (300) is geschrapt
Gooise Meren informeerde de raad en inwoners dat na de evaluatie van Rijksweg 81 nieuwe locaties nodig zijn (plan van aanpak eind 2026). Het college van Gooise Meren wist sinds 11 september 2026 van de Huizer plannen voor Visio; de raad pas op 8 oktober.
Buurtschap Crailo (Gooise Meren/Hilversum/Laren) wordt een woonwijk van 590 woningen op ca. 1 km; 86 huurwoningen zijn op 2 april 2026 opgeleverd
Het Kazernekwartier ligt op circa 1,0 km van de Visio-locatie. Er zijn daar geen opvangplannen; de nieuwe bewoners zijn medebelanghebbenden.
Bekijk het origineel: R0081
Loosdrecht (Rading 1): de burgemeester stelde op 9 oktober 2026 cameratoezicht in wegens 'ernstige wanordelijkheden' rond de noodopvang
Gemeenteblad 2026, 476202: vernielingen, brandstichting, het bekogelen van hulpverleners, vijf noodbevelen, drie noodverordeningen, dagelijkse demonstraties en 'de gezondheid van de omwonenden in het geding … door ongeregeldheden en geluidsoverlast'. Het besluit beschrijft wanordelijkheden rond demonstraties tegen de opvang; het schrijft de feiten niet toe aan bewoners van de opvang.
Bekijk het origineel: R1056
Analyse: de aanwijzing van 5 november lijkt een gemeentelijke keuze, geen wettelijke eis
Omdat de wet plekken aanwijst en geen locaties (F03), overbrugging in andere gemeenten toestaat (F30) en uitruil tot 1 december mogelijk is (F04), lijkt Huizen op 1 november geen Visio te hoeven noemen om zijn opgave te claimen. Het college zal vermoedelijk wijzen op 'kansrijke realiseerbaarheid' als weging bij het verdeelbesluit.
Bekijk het origineel: R0038 (p. 12)
Analyse: het beleidskader van het college zelf roept de belangrijkste vragen op
De spreidingsnorm (F11) en de 'harde randvoorwaarden' (F12) staan in hetzelfde raadsvoorstel als de aanwijzing van de enige locatie boven 200 plaatsen, op 1,8 km van Tergooi en 3,8 km van Naarderweg. Drie toetsvragen: hoe verhoudt Visio zich tot 'niet onevenredig op één plek'; is de draagkracht van de omgeving beoordeeld inclusief cumulatie; welke afspraken en welk aanspreekpunt gelden voor Crailo vóór de aanwijzing?
Bekijk het origineel: R0278 (p. 6)
Analyse: gelijke behandeling van wijken: wat de havenwijk kreeg, is voor Crailo nog niet afgesproken
Harde einddatum en wijk-brede uitsluiting (F24), wijkverbinders en beveiliging (F25), een adviesgroep en een trajectplan tegenover: een brief binnen 250 m, 'raadplegen' en een locatie van meer dan 200 plaatsen voor minstens vijf jaar. De vraag aan de raad is welk objectief verschil dat rechtvaardigt (Awb art. 3:4: belangenafweging; evenredigheid).
Analyse: 'tijdelijk' is zonder harde einddatum, maximum en exit-clausule geen waarborg
De verlengingen elders in de regio (F20) en het ontbreken van een wettelijk maximum (F21) roepen de vraag op of een opvang zonder einddatum, maximum per locatie en 'verlenging uitsluitend bij nieuw raadsbesluit' (zoals bij de Werkhaven) wel een waarborg biedt. Zie de voorgestelde afspraken.
Er bestaat geen recht op vergoeding van particuliere beveiliging; wel precedenten voor publieke maatregelen
Nadeelcompensatie (Omgevingswet afd. 15.1) betreft schade na een besluit, niet preventie. Het COA vergoedt geen buurtbeveiliging buiten het terrein. Wat wél kan: een leefbaarheids- en veiligheidsplan als voorwaarde in het raadsbesluit, met publieke wijkverbinders en toezicht in de openbare ruimte (Werkhaven-model), gedekt uit de reserve ontheemden en Rijksuitkeringen (F25, F32, F33).
Visio is al eerder voor opvang gebruikt: klein, in een bestaand gebouw: 15 Oekraïners tot september 2025
In een voormalige Visio-groepswoning aan de Amersfoortsestraatweg werden vanaf maart 2022 Oekraïense vluchtelingen met een visuele beperking opgevangen (ISZA zorg); het huurcontract liep in september 2025 af (14 personen te herhuisvesten). Dat is iets anders dan 200+ plaatsen op het achterterrein.
Online raadpleging (Ipsos I&O, 732 deelnemers): Visio werd 6 keer aangedragen; 'schepen' 54 keer, P2000 82 keer
Rapportage kansrijke locaties: frequenties van inwonersuggesties op de longlist; 129 deelnemers zagen mogelijkheden voor opvang bij anderen in de buurt, 41 bij zichzelf. De uitkomsten zijn geen draagvlakmeting (huizen.nl: 'Er wordt geen draagvlak gemeten').
Het definitieve raadsbesluit over de locaties staat gepland voor 18 maart 2027; of en wanneer bezwaar of beroep mogelijk is, hangt af van het concrete besluit en de gevolgde procedure
Planning: 20 oktober 2026 commissie (inspreken), 5 november 2026 raad (kansrijke locaties + beleidskader + participatieplan), 6 november-18 december participatie, 2 maart 2027 commissie, 18 maart 2027 definitief besluit, 1 juli 2027 plekken beschikbaar.
Er is geen wettelijke afstand en geen wettelijke termijn voor het informeren van omwonenden over een kansrijke locatie
Geen wet schrijft voor binnen welke afstand omwonenden een brief krijgen, of hoeveel tijd er moet zitten tussen die brief en de behandeling in commissie en raad. De Gemeentewet (artikel 19) vraagt alleen dat dag, tijd, plaats en agenda van de raadsvergadering openbaar worden gemaakt en dat de stukken ter inzage liggen; het Reglement van orde van de raad van Huizen (artikel 5.2.1) stelt daarvoor ten minste vier werkdagen. Inspreken kan alleen in de commissie, met aanmelding uiterlijk één dag vooraf. De eigen Inspraak- en participatieverordening van Huizen (2010, artikel 7 lid 2) verplicht de gemeente wel om de kring van participanten 'voldoende tijd en informatie' voor een goede voorbereiding te geven; wat voldoende is, zegt de verordening niet in dagen. Vaste termijnen van zes weken gelden pas bij een ontwerpbesluit of een vergunning (Algemene wet bestuursrecht).
Huizen moet uiterlijk 1 januari 2027 een nieuwe participatieverordening hebben; dit traject loopt nog onder de verordening van 2010
De Wet versterking participatie op decentraal niveau geldt sinds 1 januari 2025; bestaande inspraakverordeningen blijven maximaal twee jaar geldig. Het college van Huizen besloot op 23 september 2025 om het participatiebeleid samen met inwoners te herijken, met als sluitstuk een participatieverordening die eind 2026 aan de nieuwe raad wordt aangeboden. De besluiten over de kansrijke locaties in november 2026 vallen dus onder de Inspraak- en participatieverordening van 2010 en het participatiebeleid 'Wij maken Huizen' van 2022.
Tussen de brief van 8 oktober en de raad van 5 november liggen vier weken; de commissie is al na twaalf dagen
Brief gedateerd 8 oktober 2026; bericht over de nazending op 9 oktober; aanmelden om in te spreken uiterlijk 19 oktober; commissie Sociaal Domein 20 oktober; plan naar de provincie 1 november; raadsbesluit over de kansrijke locaties 5 november. Wie de nagestuurde brief nog moet ontvangen, heeft minder tijd om zich op de commissie voor te bereiden dan de bewoners die de brief op 8 oktober kregen. De raad kan op 5 november ook besluiten een locatie niet of nog niet aan te wijzen; het raadsvoorstel noemt dat zelf als mogelijkheid.
De raad sprak op 3 juni 2026 zelf af dat omwonenden in september vooraf zouden worden geïnformeerd; het werd 8 oktober
De procesbeschrijving die de raad op 3 juni 2026 vaststelde, zegt bij communicatie: '28 sept.: verzending raadsvoorstel ... persbericht en berichtgeving in de Omrooper' en 'september: omwonenden van voorgestelde locaties worden vooraf geïnformeerd en krijgen de mogelijkheid om in te spreken'. Uitgangspunt van de raad: 'tijdige informatievoorziening aan raad, inwoners en stakeholders'. In de praktijk is het raadsvoorstel gedateerd 28 september, het participatieplan 7 oktober en de brief aan omwonenden 8 oktober, twaalf dagen voor de commissie.
Het participatieplan belooft brieven in hetzelfde dagdeel, persoonlijke informatie bij belangrijke besluiten en verspreiding via bewonersorganisaties en buurtapps
Het participatieplan (bijlage 3) zegt: huis-aan-huisbrief aan 'direct omwonenden, omliggende ondernemingen en organisaties in de directe omgeving' waarbij 'alle brieven in hetzelfde dagdeel aankomen'; 'bij belangrijke besluiten wordt de omgeving persoonlijk per (nieuws)brief en aanvullend mondeling via vaste contactpersonen geïnformeerd, bijvoorbeeld als de kansrijke locaties worden voorgelegd aan de gemeenteraad'; en als kanaal 'een bericht voor verspreiding door bewoners- of ondernemersorganisaties (al dan niet whatsapp-groepen)'. Voor Crailo kreeg een deel van de buurt de brief niet in hetzelfde dagdeel; het bericht van 9 oktober bereikte de buurt doordat bewoners het zelf doorstuurden in buurtapps. Wie de vaste contactpersonen voor Crailo zijn, is niet bekendgemaakt.
De raad eiste met amendement A3 een extern onafhankelijk bureau en meetbare acceptatie; het participatieplan noemt geen bureau en sluit een uitspraak over draagvlak uit
Amendement A3 (3 juni 2026, 24 stemmen voor, 1 tegen): een 'intensief participatietraject' met (direct)omwonenden 'uit te voeren onder begeleiding van een extern onafhankelijk bureau' en een participatieverslag met 'een meetbare beschrijving van de al dan niet verkregen acceptatie'. Het participatieplan van 7 oktober noemt geen extern bureau en zegt: 'De participatie gaat geen uitsluitsel opleveren over voor welke locaties wel of geen kwantitatief draagvlak bestaat.' Het niveau raadplegen/adviseren is een keuze van de raad zelf: amendement A5 (coproduceren) is op 3 juni verworpen met 4 tegen 21.
Rijk en provincie stellen geen eisen aan participatie vóór een raadsbesluit over kansrijke locaties; de eigen beleidsregels van Huizen wel
De Spreidingswet en de provinciale regietafel gaan over aantallen plekken, niet over participatie. De Omgevingswet kent participatie pas bij de omgevingsvergunning of het omgevingsplan, later in het traject. De participatieladder is een hulpmiddel uit het Huizer participatiebeleid, geen wettelijke norm. Het participatiebeleid 'Wij maken Huizen' (raad 15 december 2022) zegt wel: voor elk traject vooraf een participatieplan 'dat ook wordt uitgevoerd' en elk traject zo ingericht 'dat echt alle belanghebbenden de gelegenheid hebben om zich te laten horen en daartoe uitgenodigd worden'. De eerste fase (online raadpleging 8 juni tot 8 augustus 2026, 732 deelnemers) was volgens de gemeente zelf een 'ideeënbus', gemeentebreed via advertenties en media, zonder persoonlijke uitnodiging van buurten; persoonlijke informatie volgt in het plan pas bij de kansrijke locaties.
Bekijk het origineel: R1062 R0964 R0035 R1059 R0275 R0277 R1060
Bewoners van Gooise Meren 'in een wijk nabij' het Visio-terrein kregen op 8 oktober een eigen brief van Huizen, met overzichtskaart en toezegging van gesprekken; een deel van Crailo kreeg niets
Naast de brief aan 'direct omwonenden' binnen 250 meter (kenmerk 8-10-DO-VST5) verstuurde de gemeente Huizen op 8 oktober 2026 een tweede brief (kenmerk 8-10-NDO-VST-GM8) aan bewoners van de gemeente Gooise Meren 'in een wijk nabij' het Visio-terrein, onder meer aan het einde van de Huizerweg in Bussum. Die brief zegt dat Huizen 'nauw afstemt' met Gooise Meren, dat het participatietraject 'nadrukkelijk ook de betrokken omwonenden uit de gemeente Gooise Meren meeneemt' en dat van 6 november tot december gesprekken plaatsvinden 'met de direct omwonenden uit de gemeente Huizen en Gooise Meren'. De brief bevat een overzichtskaart van alle kansrijke locaties en een toelichting per adres. Daarmee is een hele wijk over de gemeentegrens per brief geïnformeerd, terwijl in Crailo zelf de brief ophield bij 250 meter en de nazending op 12 oktober nog niet was bezorgd.
Gooise Meren: 389 asielplekken nog niet bereikt, 642 Oekraïense plekken wel; Witte Toren sluit 1 maart 2027; Plan van Aanpak in november, daarna pas locaties
Brief van het college van Gooise Meren aan alle inwoners en ondernemers (5 oktober 2026, kenmerk 1557319) met folder: op zes plekken verblijven 750 Oekraïners (folder: 758 plekken op 6 locaties); de Witte Toren in Naarden (120 nieuwkomers, folder: 150 plekken voor statushouders) sluit 'zoals met omwonenden afgesproken' op 1 maart 2027; volgens de Spreidingswet moet Gooise Meren ongeveer 400 asielzoekers opvangen (folder: 389, 'nog niet bereikt') en dit jaar ongeveer 150 statushouders huisvesten. Eerst komt een Plan van Aanpak (verwacht november 2026, vastgesteld door de raad), met participatie, communicatie en veiligheid; pas daarna worden locaties onderzocht en worden inwoners geïnformeerd 'zodra een locatie kansrijk is'. Inwoners konden tot 27 oktober ideeën mailen. De brief wijst erop dat buurgemeenten 'een plek aan de rand van onze gemeente' kunnen aanwijzen, zoals eerder Tergooi (Blaricum) en het voormalige openluchtzwembad Crailo (Hilversum), en belooft dat inwoners dan door Gooise Meren of de buurgemeente worden geïnformeerd.